2015年4月16日国务院颁发的《水污染防治行动计划》提出,到2020年,地级及以上城市建成区黑臭水体控制在10%以内;到2030年,全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上,城市建成区黑臭水体总体得到消除。
余杭塘河作为杭州市余杭区一条重要的景观河道,部分河段为劣五类,水质条件相对较差,为深入贯彻落实省委、省政府“五水共治”战略决策,余杭区政府制定了余杭塘河“四个加”剿劣方案:
加大拆迁和雨污分流力度,截断岸上污染源;
加紧实施河道疏浚和整体提升,改善河道水质;
加快两岸景观提升,美化河道整体面貌;
加强巡查管理,密切镇街联动。
在此背景下,余杭区开展了余杭塘河流域水环境综合治理PPP项目,以改善河道水质,提升两岸景观,解决地区污水量增加问题,改善水环境,营造适宜的人居、休闲环境。余杭区政府授权浙江杭州未来科技城管理委员会作为本项目实施机构,具体负责项目前期准备工作及社会资本采购的实施,代表区政府与中标社会资本北控水务集团有限公司联合体签署PPP项目协议(含附件),并负责本项目合作期内的履约监管等工作。
此项目总投资23.5亿元,主要包括4个子项,分别是:
余杭污水处理厂四期项目,合作期限为30年
余杭塘河南片水系综合整治工程项目,合作期限为15年
余杭塘河(狮山路-绕城高速)河道整治工程,合作期限为14.5年
余杭区凤凰山休闲公园景观工程,合作期限为14.5年
截止到2020年10月,主要工程基本竣工验收,凭借“禹杭治水”智慧系统和统一调度平台,实现了余杭塘全流域统一运维。本项目的实施有效解决了相应地区污水量快速增加问题,适应了城市高速发展的需要,同时项目范围内河道水质得到明显改善,两岸面貌有了大幅提升,将余杭塘河打造成为了杭州城西的一条靓丽风景线。
我司作为政府方顾问,在咨询服务的过程中全面贯彻各级领导对生态保护的先进理念,以及对项目高质量建设、运营的要求。以绩效产出最优及政府方按效付费为原则,精心设计项目回报机制、绩效考核机制及相关核心边界条件,并通过充分竞争遴选优质社会资本,为本项目后期的建设运营质量提供了有效支持和保障。